香港復康會回應2024年施政報告康復服務政策

支持推進基層醫療、加強無障礙交通﹑ 照顧者﹑殘疾人士就業及罕見病患者支援

香港特別行政區行政長官李家超今天發表2024年《施政報告》,香港復康會對於《施政報告》中提出政策方向,包括持續對照顧者的支援、推動殘疾人士就業﹑為殘疾人士提供綜合個案管理模式等表示歡迎,而本會作為推動全人健康的機構,一直與殘疾人士﹑長期病患者及照顧者同行,喜見是次報告中對有關範疇亦有所著墨,反映政府吸納了不同社會界別人士的意見。

作為三間地區康健站的營運者,本會欣賞政府立法強化基層醫療管治架構﹑制訂社區藥物名冊及推出社區藥房計劃﹑將更多地區康健站擴充為中心並整合婦女健康中心和長者健康中心等措施,認為這些措施能有效整合地區資源及強化基層醫療,長遠提升市民的健康。

本會對《施政報告》內不同範疇的政策的落實及執行作出以下建議,為上述有需要群體提供更全面的支援:

照顧者支援

本會對政府持續支援照顧者表示欣賞,將「地區服務及關愛隊伍—支援長者及照顧者計劃」擴展至十八區及成立照顧者資料庫兩項政策有利照顧者得到更多的適切援助,同時回應了本會今年度所提交的施政報告意見書;然而,是次報告依然未有就推動為照顧者定義訂立工作計劃,令支援照顧者的工作仍然面對困難,故本會建議︰

    • 勞工及福利局長遠為照顧者定義訂立時間表,使到不論長遠政府政策及社會認知都可對支援照顧者作出更好回應。

無障礙交通

得悉是次報告中政府計劃預留7.5億元供交通業界購置電動車輛,而本會一直倡議推動全面普及無障礙的士及小巴,故寄望︰
政府於新能源運輸基金計劃中,將低地台的士及小巴納入考慮,同時於2025年發佈的《運輸策略藍圖》中制定全面普及無障礙小巴 和的士之藍圖、時間表及長遠策略,為殘疾人士提供更多的出行選項。

殘疾人士就業

本會對於政府取消僱員再培訓課程的學歷上限﹑增加其學額,並設立「愛心僱主」奬章以表揚積極聘請殘疾人士的僱主等措施表示支持。由於殘疾人士在就業上往往遇到很大的挑戰,本會建議政府可考慮以下方案進一步加強對殘疾人士的就業支援︰

  • 鼓勵香港企業於實踐及衡量可持續發展,環境、社會和管治(Environmental, Social and Governance, ESG)時加入有關聘請殘疾人士或促進傷建共融工作空間的項目,並考慮就長遠發展企業ESG之範疇上制定相應政策,包括成立跨部門小組或為部門設立相應績效指標等,讓殘疾人士的就業需求更廣泛地納入企業或政府的規劃考量;
  • 主動提升政府部門聘請殘疾人士的百分比,並致力長遠保持有關水平,為企業及非牟利機構起帶頭作用。

罕見退化性疾病支援

本會欣見政府擴展「1+」審批機制至所有新藥,建設中心及平台以加快新藥在本港及內地審批及上市的程序,這些措施將為不少本地的罕見病患者帶來希望。而然,本港仍未有為罕見病確立定義,而罕見病患者往往在確診上遇到重重障礙,故本會建議政府考慮︰

  • 加快醫院管理局拓展「罕見病資料庫」,並根據資料庫確立香港罕見病的定義,帶領公私營醫療系統﹑基因組中心﹑大學和醫學院研究單位攜手合作,建立全港性「罕見病病人名冊」,以持續跟進本地罕見病支援需求。
  • 向公私營醫療單位醫護人員提供罕見病臨床知識的培訓,並向他們宣傳基因組中心的轉介途徑,提升他們對罕見疾病的及早識別意識,從而減少延誤診斷。