香港复康会回应2024年施政报告康复服务政策

支持推进基层医疗、加强无障碍交通﹑ 照顾者﹑残疾人士就业及罕见病患者支援

香港特别行政区行政长官李家超今天发表2024年《施政报告》,香港复康会对于《施政报告》中提出政策方向,包括持续对照顾者的支援、推动残疾人士就业﹑为残疾人士提供综合个案管理模式等表示欢迎,而本会作为推动全人健康的机构,一直与残疾人士﹑长期病患者及照顾者同行,喜见是次报告中对有关范畴亦有所著墨,反映政府吸纳了不同社会界别人士的意见。

作为三间地区康健站的营运者,本会欣赏政府立法强化基层医疗管治架构﹑制订社区药物名册及推出社区药房计划﹑将更多地区康健站扩充为中心并整合妇女健康中心和长者健康中心等措施,认为这些措施能有效整合地区资源及强化基层医疗,长远提升市民的健康。

本会对《施政报告》内不同范畴的政策的落实及执行作出以下建议,为上述有需要群体提供更全面的支援:

照顾者支援

本会对政府持续支援照顾者表示欣赏,将「地区服务及关爱队伍—支援长者及照顾者计划」扩展至十八区及成立照顾者资料库两项政策有利照顾者得到更多的适切援助,同时回应了本会今年度所提交的施政报告意见书;然而,是次报告依然未有就推动为照顾者定义订立工作计划,令支援照顾者的工作仍然面对困难,故本会建议︰

    • 劳工及福利局长远为照顾者定义订立时间表,使到不论长远政府政策及社会认知都可对支援照顾者作出更好回应。

    无障碍交通

    • 得悉是次报告中政府计划预留7.5亿元供交通业界购置电动车辆,而本会一直倡议推动全面普及无障碍的士及小巴,故寄望︰
      政府于新能源运输基金计划中,将低地台的士及小巴纳入考虑,同时于2025年发布的《运输策略蓝图》中制定全面普及无障碍小巴和的士之蓝图、时间表及长远策略,为残疾人士提供更多的出行选项。

    残疾人士就业

    本会对于政府取消雇员再培训课程的学历上限﹑增加其学额,并设立「爱心雇主」奖章以表扬积极聘请残疾人士的雇主等措施表示支持。由于残疾人士在就业上往往遇到很大的挑战,本会建议政府可考虑以下方案进一步加强对残疾人士的就业支援︰

    • 鼓励香港企业于实践及衡量可持续发展,环境、社会和管治(Environmental, Social and Governance, ESG)时加入有关聘请残疾人士或促进伤建共融工作空间的项目,并考虑就长远发展企业ESG之范畴上制定相应政策,包括成立跨部门小组或为部门设立相应绩效指标等,让残疾人士的就业需求更广泛地纳入企业或政府的规划考量;
    • 主动提升政府部门聘请残疾人士的百分比,并致力长远保持有关水平,为企业及非牟利机构起带头作用。

    罕见退化性疾病支援

    本会欣见政府扩展「1+」审批机制至所有新药,建设中心及平台以加快新药在本港及内地审批及上市的程序,这些措施将为不少本地的罕见病患者带来希望。而然,本港仍未有为罕见病确立定义,而罕见病患者往往在确诊上遇到重重障碍,故本会建议政府考虑︰

    • 加快医院管理局拓展「罕见病资料库」,并根据资料库确立香港罕见病的定义,带领公私营医疗系统﹑基因组中心﹑大学和医学院研究单位携手合作,建立全港性「罕见病病人名册」,以持续跟进本地罕见病支援需求。
    • 向公私营医疗单位医护人员提供罕见病临床知识的培训,并向他们宣传基因组中心的转介途径,提升他们对罕见疾病的及早识别意识,从而减少延误诊断。